黑龍江金農信息技術有限公司 設為首頁  |  加入收藏  |  聯系我們   
首頁          公司簡介          企業文化          新聞中心          產品與服務          資質榮譽          典型客戶          客戶服務          聯系我們
 首頁 \新聞中心\ 新聞中心
 公司動態
 熱點活動
  金農網
  中國農藥網
  中國化肥網
  中國種子網
  中國農業機械網
  中國糧油信息網
  中國畜牧網
  中國園藝網
  中國水果蔬菜網
  中國水產信息網
 
中國農業:30年突圍與跨越
2008/12/15 16:16:45    來源:金農網    作者:網友投稿

     30年前,發生在安徽省鳳陽縣小崗村那個“冬天的故事”,拉開了中國改革的序幕。從此,中國人民在改革的道路上義無反顧地執著前行。30年來,改革不僅從根本上扭轉了舊體制封閉僵化的頹勢,迸發出勃勃的生機與活力,也使農村社會生活發生了日新月異的變化,農業與農村經濟出現了巨大的飛躍。

  回顧過往的30年,我們可以斷言,對中國農業的貢獻怎么估量都不過分!農業不僅解決了13億人的吃飯問題,而且為我國工業化提供了積累,還為沿海經濟發展輸出了大量低成本的勞動力。正是農業的發展,夯實了中國崛起的基礎;正是農業的發展,鍛造了中國騰飛的翅膀;正是農業的發展,托起了“中國制造”的奇跡。很難想象,如果沒有農業與農村的巨大支持,我們能創造30年的輝煌。

  解決了困擾歷朝歷代的吃飯問題

  以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制取代人民公社制度,極大地解放和發展了農村社會生產力,極大地調動了農民從事農業生產的積極性、主動性和創造性。

  30年來,家庭聯產承包責任制就像一臺強力發動機,驅動了中國農業走上了螺旋式上升的跨越之途,創造了中國農業史上空前的30年“黃金時期”,基本解決了13億人的溫飽問題,讓困擾歷朝歷代的饑餓陰影化為歷史云煙。2007年,我國糧食總產量達到了10032億斤,30年內糧食增產60%以上,中國人依靠自己力量穩定解決了13億人口吃飯問題,創造了用世界9%左右耕地養活世界20%左右人口的奇跡。糧食、油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產品等產量也連續多年居世界第一。農產品供給極大豐富徹底消除了留在中國農民心中的饑餓陰影,在人們生活中占據重要位置的糧票、油票等票據在完成使命后退出了歷史的舞臺。

  30年間,農村的經濟結構也發生了歷史性變化:農林牧副漁全面發展,鄉鎮企業異軍突起,農村二三產業不斷壯大。農業生產結構由種植業為主轉變為農林牧漁共同發展,特別是在糧食穩定發展的同時,高效經濟作物和園藝作物穩步發展,逐步打破過去“糧上經下、糧下經上”的循環;畜牧業、漁業持續快速發展,農、林、牧、漁業產值比重由1978年的80∶3.4∶15∶1.6變為2007年的52.3∶4.0∶34.2∶9.5。農村經濟結構由以農業為主轉變為農業與非農產業協調發展,全國鄉鎮企業增加值由1978年的209億元增加到2007年的6.96萬億元。

  農村改革最偉大的成就之一就是解決了13億中國人的溫飽問題,同時,在國民經濟發展徘徊起伏的不同階段,農業都起到了穩定經濟、穩定民心的作用,為保持國民經濟持續健康發展提供了強力支撐。而這不能不說是中國農業對13億人和中華民族的偉大貢獻。

  制度創新打造發展奇跡

  “交夠國家的,留足集體的,剩下都是自己的”,中國農民對“家庭聯產承包責任制”的這種樸素表達,蘊含了深刻的實踐理性真諦。中國農民的這一偉大創造,在中央總結和推動下,成為中國農業與農村發展的政策基石和制度支撐。實踐已經表明,家庭承包制適合農村生產力發展水平,理順了農村最基本的生產關系,進而確立了農戶自主經營的市場主體地位。30年農村和農業的發展,很大程度上得益于這項制度的創新。

  當然,兩億多農戶經營分散,難以抗拒市場風浪,但發明了家庭承包經營的中國農民,在實踐中不斷地完善、豐富和發展著這種經營方式。30年間,中國農民從來沒有放棄在農業經營方式方面的探索。上世紀80年代,農村開始出現新的專業合作社;90年代,在山東、江蘇、浙江等地出現農業產業化合作;新世紀,農村土地承包經營權的流轉愈發走向頻繁。一系列在農業經營方式上的嘗試使得農民經濟活動的組織化程度快速提高,農村生產力在合作組織和產業化經營中得到提升。農村經濟正從由推行“大包干”而確立的“家庭競爭”模式,逐漸步入“家庭競爭”與“組織競爭”并行的態勢。

  從家庭經營采用先進的科學技術和生產手段,到統一經營方面發展農戶聯合和合作,發展各類社會化服務組織,推進農業產業化經營等等,中國農民從來沒有放棄過探索集體經濟的有效實現形式,不斷豐富和發展著統一經營的內涵。在農民自發探索的同時,黨和政府對農民的這些改革和創新積極地進行總結和推廣。黨的十七大把“發展農民專業合作組織”第一次寫進黨的全國代表大會報告。2007年7月1日,農民專業合作社法正式實施。合作組織的勃興,是農民順應市場經濟規律,對傳統生產方式的一次突圍。它和鄉鎮企業、農民工經濟一樣,是又一次偉大的“集體創造”。

  實踐證明,以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,并不是和現代農業發展相對立的,它是適應社會主義市場經濟體制、符合農業生產特點的農村基本經營制度,具有廣泛的適應性和旺盛的生命力,它既適應傳統農業,也適應現代農業,既適應小生產,也適應規模經營的大生產。

  農村基本經營制度是黨的農村政策基石,必須始終堅持,含糊不得,動搖不得。

  比重逐漸降低作用更顯重要

  改革開放以來,我們黨高度重視農業發展,改革開放之初出臺的五個“一號文件”,帶來了中國歷史上少有的連續6年豐收。新世紀以來,中央提出把解決“三農”問題作為重中之重,又連續出臺五個“一號文件”,以空前的力度加大對農業的支持與保護,政策的威力再次顯現,帶來了糧食產量的“五連增”。“手中有糧,心中不慌”,正是牢牢抓住抓緊了農業這個基礎,我國經濟社會發展的步子才邁得如此穩健、如此堅實!這不僅體現了我們黨對經濟社會發展規律的深刻認知,也再次凸顯了農業在國民經濟中的基礎性作用。

  農業是安天下、穩民心的戰略產業。雖然隨著國民經濟的發展,農業在國民經濟中的比重越來越小,但是農業的基礎性作用會更加凸顯。從經濟學角度看,隨著農業生產率的提高和人均收入水平的提高,農業份額下降是一個不以人的意志為轉移的客觀規律。改革開放以來,中國農業的產值份額就從27.9%下降到目前的11.8%。隨著城市化和工業化的發展,農業份額還會進一步下降。但是,這并沒有減弱農業作為國民經濟基礎的作用,反而會加強這種作用。因為農業和糧食生產穩定發展,是保障供給、擴大內需、有效應對國際經濟風險、實現經濟社會全面協調持續發展的重要保證。如果農業生產出了問題,糧食等主要農產品供給出了問題,整個經濟運行和社會心理都會受到重大沖擊。如果農業的效益上不去,農民收入增長就缺乏保障,就會直接制約農民生活消費水平提高,制約國內消費需求增長和經濟持續健康較快增長。

  當前,我國已經進入工業化發展中期階段,作為一個發展中大國,糧食等主要農產品不僅需求壓力持續增大,增加供給面臨的約束也不斷增強。從需求看,總量要增加,品種和區域結構要平衡,產品質量要提升。由于人口增長特別是城鎮人口大量增加、城鄉居民收入持續較快增長和農產品加工用途不斷拓展,我國農產品需求總量較快增加、消費結構加快升級,使得我國每年大體要增加80億斤糧食、80萬噸肉類、100萬噸植物油需求。同時,其它主要農產品需求也將更加強勁增長,需要保障供給的農產品品種多、數量大。而且,中國是一個可耕地和水資源都非常稀缺的國家,未來一個時期資源約束日益加劇。再加上基礎設施亟待改善,科技支撐能力不強,國際市場調節空間有限,提升農業綜合生產能力、確保糧食等主要農產品供給的壓力始終很大。因此,必須充分認識把糧食作為基礎性公共產品的必要性,用公共財政大力投入。僅靠市場調節,糧食供需矛盾是難以解決的。

  解決好13億人口的吃飯問題,始終是治國安邦的頭等大事,始終是推動經濟發展、保持社會穩定的基礎。必須長期堅持立足國內實現糧食基本自給的方針,任何時候都不能動搖。只有這樣,才能掌握農業農村經濟工作的主動權。

  支持農業才能保證發展

  目前,我國進入了“工業反哺農業、城市支持農村”的階段,今后的農業和農村發展將與工業化、城市化、市場化和全球化的趨勢緊密地交織在一起。隨著經濟的發展,如今我們不僅有心力,也有實力、有能力加強對農業的支持保護。

  新時期以來,中央作出了取消農業稅、實行農業直補兩大歷史性決策,為農業穩定發展奠定了基礎。取消農業稅不僅終結了2000多年“皇糧國稅”歷史,也使農民獲得了實實在在的實惠。對農業生產實行直接補貼由種糧直補、良種補貼和農機補貼三種補貼開始,逐漸擴展為對農民購買生產資料進行補貼,2007年根據市場需求,推出了針對生豬生產、奶業、油料生產等補貼。

  黨的十七屆三中全會前夕,胡錦濤總書記在安徽考察時指出:“隨著國家經濟發展和財力增加,中央將不斷加大強農惠農政策力度,大幅度增加對農業、農民、農村的投入,促進農業發展、農民增收、農村繁榮。”這不僅表明了中央的決心,也為我國農業支持保護指明了方向。這也要求我們從我國農業比較效益低的實際出發,繼續堅持“多予少取放活”的方針,著力構建農業支持保護體系,逐步建立完善財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制,多渠道增加農業農村投入。

  實踐表明,正是在改革中既尊重價值規律,充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,又從農業的特性和我國農業基礎薄弱的實際出發,加強對農業的支持保護,才保持了我國農業的持續穩定發展,給國民經濟持續快速健康發展打下了堅實基礎。

  30年的奮斗,30年的輝煌!站在新的歷史起點上,能不能按照科學發展觀的要求在農村改革發展上實現突破,能不能促進農業農村經濟又好又快發展,能不能為整個國民經濟提供更強有力的支撐,是“三農”工作的重大課題。我們堅信,有黨和政府的堅強領導,有億萬農民的積極參與,有全社會的大力支持,中國特色農業現代化道路必將越走越寬廣,中國農村改革之路必將越走越平坦,中國特色社會主義事業必將贏得一個光輝燦爛的明天。


推薦給好友 打印本頁 返回頂端 關閉窗口  
聯系我們 | 金農網  © 黑龍江金農信息技術有限公司 版權所有.保留所有權利
   《中華人民共和國 增值電信業務經營許可證》編號:黑B2-20060616號 哈公網監備2301001416號
福建十一选五彩票app